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官方商城“營改增”全面推廣一年后，制造業(yè)增值稅稅率迎來調(diào)整預(yù)期。
3月28日，國務(wù)院常務(wù)會議確定深化增值稅改革措施，決定5月1日起制造業(yè)等增值稅稅率從17%降至16%，并將納稅人年銷售額標準由50萬和80萬上調(diào)至500萬元。
這成為2018年減稅降費政策后的首個制度紅利，在時間節(jié)點上，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)后正式實行時間和去年“營改增”全面推廣的時間一致，都選擇在5月1日開始實施。
多位財稅人士分析，選擇5月1日實施，一方面是為稅務(wù)部門留出時間調(diào)整系統(tǒng)報稅程序，另外一方面也是對“營改增”的減稅效果做統(tǒng)計。“到今年5月1日，營改增正式推廣一年，作為一個完整的納稅年度，更能看出減稅效果?！?/p>
改革采取審慎態(tài)度
對于制造業(yè)增值稅稅率調(diào)整的改革，事實上早在2016年就已經(jīng)啟動市場調(diào)查工作。
2016年1月，中央多個部門已經(jīng)開始商討制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)，其范圍預(yù)計至少在1個百分點左右。
目前我國增值稅稅率分別為17%、11%、6%三檔適用稅率，其中17%檔次稅率的征稅范圍主要包括銷售貨物、加工和修理修配勞務(wù)等，制造業(yè)的增值稅稅率基本涵蓋在此檔次范圍內(nèi)。
相比其他國家，我國的增值稅稅率呈現(xiàn)偏高的態(tài)勢。
根據(jù)工信部對企業(yè)負擔(dān)調(diào)查報告顯示，在制造業(yè)領(lǐng)域，和我國存在競爭關(guān)系的國家中，日本增值稅稅率為5%，韓國、越南、印度尼西亞均為10%。
在此背景下，為了提高我國產(chǎn)品市場競爭力和降低實體經(jīng)濟稅負，調(diào)整制造業(yè)增值稅稅率也成為財稅改革的一項重要內(nèi)容。
值得注意的是，此項改革從2016年開始討論，直到今天才正式公布，一定程度上說明中央對深水區(qū)的財稅改革采取的謹慎態(tài)度。
一位財稅系統(tǒng)人士透露，對于制造業(yè)增值稅稅率的下調(diào)，目前決策層想做的應(yīng)該是一種制度，而不是過渡性政策，多部委的互相調(diào)研和商討有利于政策完善。
兩會期間，政府工作報告指出，減稅方面，全年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元；非稅方面，要為市場主體減輕非稅負擔(dān)3000多億元。兩項改革可以實現(xiàn)萬億元的減負效果。
高端制造業(yè)受益
根據(jù)政府工作報告，今年將繼續(xù)實施減稅降費政策，制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)，成為上述政策的首個利好。
財政部國庫司負責(zé)人婁洪在財政部吹風(fēng)會上表示，受《中國制造2025》深入實施，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展等帶動，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長23.5%、20.9%、21.6%，減稅降費政策提振了經(jīng)濟主體活力。
財政部發(fā)布的2017年財政收支數(shù)據(jù)中，增值稅收入也獨占鰲頭。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)增值稅收入為56378億元，同比增長8%，占全部稅收收入的比例為39.05%，這個數(shù)據(jù)也成為所有稅種中單個稅收收入占比最大的稅種。
而降低制造業(yè)增值稅稅率，有利于提高制造業(yè)企業(yè)銷項稅抵扣額度，減少制造業(yè)企業(yè)的應(yīng)繳納增值稅額，擴大制造業(yè)企業(yè)的盈利空間。
新華基金報告指出，作為制造業(yè)大國，我國第二產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)較大比重，在人口紅利消失和產(chǎn)業(yè)升級的背景下，以提高效率為核心的高端制造業(yè)成為中國制造業(yè)升級的重要力量。
“特別是高鐵、風(fēng)電新能源業(yè)務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢對裝備制造業(yè)的發(fā)展形成了強大的引擎。在此背景下，調(diào)整稅率有利于高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。”新華基金報告分析。
3月25日，財政部部長劉昆在2018中國發(fā)展高層論壇上表示，今年財政部將繼續(xù)調(diào)整增值稅稅率水平，并按三檔變兩檔的方向進行，重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的稅率，進一步激發(fā)市場主體活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
文章來源：中華機械網(wǎng)
