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官方商城穩(wěn)字當(dāng)頭抓經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)中有進(jìn)作貢獻(xiàn);高質(zhì)量完成三年行動(dòng)任務(wù);加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);加快建設(shè)世界一流企業(yè)……12月18日下午召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議(下稱“會(huì)議”)勾勒出2022年國(guó)資央企工作的重點(diǎn)任務(wù)，并提出了“兩增一控三提高”的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，新的一年，一系列舉措將次第推出，其中包括深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合;試點(diǎn)推行中央企業(yè)公益性業(yè)務(wù)分類核算和分類考核;遴選第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè);科學(xué)推進(jìn)“雙碳”工作，發(fā)展可再生能源及多元儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè);關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見即將印發(fā)，2022年力爭(zhēng)有一批中央企業(yè)率先成為世界一流企業(yè)等。
穩(wěn)字當(dāng)頭 錨定“兩增一控三提高”目標(biāo)
國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬在會(huì)上表示，2021年國(guó)資央企堅(jiān)持抓好“兩利四率”，明確提出“兩高三增一穩(wěn)”目標(biāo)，組織實(shí)施提質(zhì)增效升級(jí)版專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)運(yùn)行保持穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)。
數(shù)據(jù)顯示，2021年1-11月，中央企業(yè)利潤(rùn)總額2.3萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1.75萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.1%，同比提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底資產(chǎn)負(fù)債率為65.1%，基本保持穩(wěn)定。
國(guó)資委黨委研究確定，2022年“兩利四率”指標(biāo)要努力實(shí)現(xiàn)“兩增一控三提高”的目標(biāo)?！皟稍觥奔蠢麧?rùn)總額和凈利潤(rùn)增速高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速;“一控”即控制資產(chǎn)負(fù)債率;“三提高”即營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入提高。
郝鵬強(qiáng)調(diào)，要把完成穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)。
據(jù)透露，一系列具體的舉措將推出，例如，要加快淘汰落后產(chǎn)能和清退“兩資”“兩非”，加大虧損子企業(yè)治理力度。要提升投資質(zhì)量，加快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項(xiàng)目，加大對(duì)具有戰(zhàn)略意義、溢出效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資。
改革收官 深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合
“強(qiáng)化指導(dǎo)推動(dòng)、督查考核，確保三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成?！焙蛮i在會(huì)上對(duì)高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)提出明確要求。
他表示，2022年要深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強(qiáng)海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)三項(xiàng)制度改革在各層級(jí)子企業(yè)落深落實(shí)，全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)人才實(shí)行具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)制度。推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，持續(xù)探索差異化管控。試點(diǎn)推行中央企業(yè)公益性業(yè)務(wù)分類核算和分類考核。
補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 遴選第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè)
切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)也是2022年的重點(diǎn)工作之一?！巴怀銎髽I(yè)主責(zé)主業(yè)，把國(guó)有資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、投向制造業(yè)。”郝鵬表示。
據(jù)透露，2022年國(guó)資委將深入實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃。在加快第一批鏈長(zhǎng)企業(yè)計(jì)劃落地的同時(shí)，啟動(dòng)第二批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)企業(yè)遴選。同時(shí)，聚焦高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域培育一批國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)，培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范場(chǎng)景，組建一批數(shù)字協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍。
推進(jìn)“雙碳” 發(fā)展多元儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)
“要科學(xué)推進(jìn)‘雙碳’工作。”郝鵬表示，2022年要落實(shí)中央企業(yè)“雙碳”工作的指導(dǎo)意見，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。加快建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、石油石化、建筑、交通、建材等領(lǐng)域節(jié)能降碳。抓好煤炭清潔高效利用，加快煤電機(jī)組靈活改造，發(fā)展可再生能源及多元儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，增加新能源消納能力。探索央企利用林業(yè)碳匯資源合作。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，確保能源供應(yīng)也是國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要承擔(dān)的重要任務(wù)。
“要更好發(fā)揮重要能源資源生產(chǎn)自給的支撐托底作用。” 郝鵬表示，2022年要加大國(guó)內(nèi)資源勘察力度，推動(dòng)國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，加強(qiáng)油氣、煤炭等儲(chǔ)備能力建設(shè)，加快鐵礦石資源整合，提高關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)和通道控制力，提升初級(jí)產(chǎn)品供給保障能力。
防范風(fēng)險(xiǎn) 壓減負(fù)債嚴(yán)管非主業(yè)投資
會(huì)議提出，2022年要堅(jiān)決有力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。
“要從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范?！焙蛮i要求，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率約束，有序壓減永續(xù)債規(guī)模，推動(dòng)高負(fù)債子企業(yè)負(fù)債率盡快回歸合理水平。防范投資風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)管非主業(yè)投資。嚴(yán)控金融風(fēng)險(xiǎn)，抓好金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)整治。
防風(fēng)險(xiǎn)有賴于監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善。會(huì)議提出，要全過(guò)程、全鏈條完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系和工作機(jī)制，扎實(shí)開展“名股實(shí)債”等問(wèn)題專項(xiàng)整治。要堅(jiān)持執(zhí)行整改并重，堅(jiān)決防止失管失控。對(duì)融資性貿(mào)易、空轉(zhuǎn)走單等三令五申禁止開展的業(yè)務(wù)，要零容忍、堅(jiān)決整治。
力爭(zhēng)有一批央企率先建成世界一流
加快打造世界一流企業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。據(jù)透露，關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見即將印發(fā)。按照部署，各央企要研究制定具體工作方案，聚焦大而不強(qiáng)、全而不優(yōu)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)全面改進(jìn)。
“通過(guò)努力，明年力爭(zhēng)有一批中央企業(yè)率先成為世界一流企業(yè)，更多企業(yè)加快向世界一流企業(yè)進(jìn)軍?！焙蛮i稱。
會(huì)議還提出，要平穩(wěn)有序開展境外投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)際物流重大戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的頂層設(shè)計(jì)和整體布局，打造暢通高效安全的物流運(yùn)輸通道。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、產(chǎn)能合作等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化全球資源配置。
