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官方商城我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、完善社會(huì)治理以及一些新興領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)的立法，必須通過(guò)法治保障才能順利實(shí)施。9月15日，在中共中央宣傳部舉行的中外記者見(jiàn)面會(huì)上，我國(guó)司法行政領(lǐng)域黨員代表圍繞“司法行政跟黨走，不忘初心為人民”與中外記者見(jiàn)面交流。司法部立法二局副局長(zhǎng)安寧說(shuō)，每一項(xiàng)立法都跟企業(yè)的“賬本子”、老百姓的“錢(qián)袋子”息息相關(guān)。他入黨17年來(lái)，大部分時(shí)間都是在做經(jīng)濟(jì)立法工作，至今已經(jīng)參與過(guò)20多部重要法律、行政法規(guī)的起草。
安寧認(rèn)為，實(shí)踐是“母親”，法律是“孩子”。一部法律到底能不能解決實(shí)際問(wèn)題，能不能夠更實(shí)用、更有針對(duì)性和可操作性，需要下大功夫研究客觀規(guī)律、反映群眾意愿。在實(shí)際工作中，他體會(huì)到立法就是把黨和人民的意志，能夠準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化成全社會(huì)都遵循的規(guī)則，把國(guó)家保護(hù)什么、懲罰什么、限制什么、支持什么，跟全社會(huì)說(shuō)清楚、講明白。
新時(shí)代對(duì)于立法工作的基本要求，就是“努力打造立法精品，實(shí)現(xiàn)良法善治”。其中，質(zhì)量是立法工作的生命線(xiàn)，而且立法的質(zhì)量高不高，不是自己說(shuō)了算，而是老百姓說(shuō)了算。第一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)當(dāng)中各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，立法要確立制度、判斷是非、分配權(quán)利，就必須要有非常強(qiáng)的定力和方向感，得有一個(gè)主心骨。第二遵循規(guī)范的立法程序。我國(guó)有一整套非常嚴(yán)格的立法流程，確保各個(gè)行業(yè)的聲音能夠被充分傾聽(tīng)，產(chǎn)業(yè)的實(shí)際能夠得到考慮，各種分歧意見(jiàn)都能夠充分表達(dá)，其實(shí)根本目的就是穩(wěn)妥審慎地把握實(shí)際，有效解決問(wèn)題。第三堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的傳統(tǒng)。我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的條件、環(huán)境差異都比較大，但是立法要經(jīng)得起風(fēng)吹雨打。他認(rèn)為，如果立法簡(jiǎn)單地“說(shuō)漂亮話(huà)”，提一個(gè)很高的要求，這肯定是不行的，因?yàn)檫@樣“看起來(lái)很美”，實(shí)際上做不到，就損害了法律的權(quán)威。
安寧說(shuō)，立法工作跟千家萬(wàn)戶(hù)息息相關(guān)，他所在的司法部立法二局負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法審查工作，像工業(yè)、商業(yè)、國(guó)資、財(cái)稅、金融、貿(mào)易、投資、市場(chǎng)管理等。比如，化解拖欠中小企業(yè)賬款的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》、管好政府怎么花錢(qián)的《政府投資條例》、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的《存款保險(xiǎn)條例》，還有正在修改的《反壟斷法》等。
安寧告訴記者，他每次到工廠(chǎng)、港口、礦山這些地方去調(diào)研，跟那些純樸的勞動(dòng)者在一起，心里面就覺(jué)得特別快樂(lè)。在新的趕考路上，他會(huì)一如既往努力奔跑，為新發(fā)展格局提供立法服務(wù)，讓每一個(gè)企業(yè)都能獲得法治保障，讓每一個(gè)公民都生活得更美好。
