工業(yè)母機是智能制造發(fā)展的基礎，處于制造業(yè)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，是重要的基礎性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)涵已經(jīng)超越傳統(tǒng)定義的各類機床及加工中心，同時涵蓋了等材制造裝備（鑄造、鍛壓、焊接、熱處理及表面處理等工藝裝備）、增材制造裝備以及復合加工裝備。賽迪智庫產(chǎn)業(yè)政策研究所（先進制造業(yè)研究中心）所長董凱對中國工業(yè)報表示，“十四五”時期，如何實現(xiàn)工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關國家產(chǎn)業(yè)安全和國防安全，對統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，具有重要意義。

 

　　我國工業(yè)母機已形成完整產(chǎn)業(yè)體系

　　據(jù)了解，目前世界工業(yè)母機研制主要集中于美國、日本、德國、英國、瑞士等國家，上述國家掌控著以高檔數(shù)控機床和增材制造設備為代表的工業(yè)母機核心部件和先進產(chǎn)品。其中，日本和德國的數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)實力領先全球，2019年全球TOP10數(shù)控機床企業(yè)中日本和德國企業(yè)共有9家，在數(shù)控系統(tǒng)、精密軸承、導軌等關鍵功能部件以及高端配套部件領域已經(jīng)形成了具有全球競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈。美國和德國是增材制造裝備主要生產(chǎn)國，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占據(jù)全球比重超過60%。

　　董凱介紹，我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)憑借全球最大的需求市場，已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系，建立起一條從研發(fā)、制造到供應鏈的生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋材料、功能部件、整機、現(xiàn)代服務業(yè)等各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。以機床產(chǎn)業(yè)為例，近年來我國機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步企穩(wěn)，中高端產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提升，突破了高速切削，多軸聯(lián)動加工等多項關鍵核心技術，形成了中國在航空航天、發(fā)電裝備、船舶制造等領域的高端制造能力。2020年，機床工具行業(yè)完成營收收入超7000億，同比降低0.5%，實現(xiàn)利潤總額476億元，同比增長20.6%。

 

　　產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)基礎能力亟需加強

　　“我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)雖已形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，但在高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、基礎工藝裝備等方面仍存在產(chǎn)業(yè)基礎能力薄弱、供給與需求不匹配、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設不完善等問題?！辟惖项檰柟煞萦邢薰局悄苎b備產(chǎn)業(yè)研究中心研究員楊雪瑩表示。

　　楊雪瑩介紹，我國工業(yè)母機在共性技術、核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)基礎能力較為薄弱，仍處于全球中低端水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國產(chǎn)高端數(shù)控機床系統(tǒng)市場占有率不足30%，國產(chǎn)伺服驅(qū)動電機市場占有率不足20%，電主軸、直線電機、精密軸承、高精密光柵等核心基礎零部件仍然高度依賴進口。此外，我國工業(yè)母機在整機設計和基礎工藝方面仍有較大提升空間，高端產(chǎn)品的可靠性、節(jié)拍數(shù)、加工精度等與國外存在不少差距。在增材制造裝備方面，我國已初步建立增材制造裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新體系，整體技術接近國際先進水平，但仍存在原創(chuàng)性技術缺乏、高光束質(zhì)量激光器等核心零部件仍嚴重依賴進口等問題。

　　“國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)轉(zhuǎn)好，經(jīng)濟社會運行全面加快復工復產(chǎn)，極大刺激了制造業(yè)對工業(yè)母機的市場需求，但國產(chǎn)工業(yè)母機仍處于價值鏈的中低端，缺乏市場普遍認可的高端產(chǎn)品和品牌，高端產(chǎn)品依舊依賴進口?！睏钛┈摫硎荆瑩?jù)《中國工作母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》研究顯示，國產(chǎn)精密機床加工精度目前僅能達到亞微米，精度與國際先進水平相差1~2個數(shù)量級。馬扎克、德瑪吉、哈默、哈斯等國外品牌一直占據(jù)國內(nèi)高檔數(shù)控機床市場主導地位。在基礎工藝裝備方面，我國還處于單工序設備階段，增減材工藝復合、冷熱加工工藝復合等高端復合工藝裝備仍然存在明顯短板。據(jù)海關數(shù)據(jù)顯示，2020年我國進口金屬切削機床49億美元，出口27.5億美元，存在貿(mào)易逆差，并且進出口產(chǎn)品均價存在巨大差距。

　　楊雪瑩強調(diào)，我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)集群程度較低，上下游協(xié)同配套能力較差，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設不完善。一方面，我國工業(yè)母機領域缺乏具有生態(tài)主導力的領航企業(yè)、核心競爭力的單項冠軍企業(yè)、攻關核心技術的高層次領軍人才以及優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型的金融資本服務體系。根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測，到2025年，高檔數(shù)控機床和機器人有關領域人才缺口將達450萬。另一方面，雖然我國國產(chǎn)高端工業(yè)母機突破發(fā)展，國內(nèi)用戶對國產(chǎn)高端工業(yè)母機依然存在著不敢用、不愿用的問題，導致高端產(chǎn)品研發(fā)與下游產(chǎn)業(yè)應用關聯(lián)程度不夠，缺乏足夠的場景來驅(qū)動核心技術的積累與迭代。

 

　　提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　“十四五”時期，如何實現(xiàn)工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？賽迪顧問股份有限公司智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心研究員趙海朋表示，2021年是“十四五”開局之年，面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，要做好“四個堅持”，尋求新的突圍之路，提升我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要堅持總體國家安全觀，加強工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全風險預警、防控機制和能力建設，實現(xiàn)工業(yè)母機關鍵技術和產(chǎn)品領域安全可控。要實施產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價工程，增強工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力，把安全發(fā)展貫穿工業(yè)母機發(fā)展全過程，防范和化解影響我國經(jīng)濟安全的風險因素，筑牢國家安全屏障。

　　二是堅持提升供給和需求適配性。依托強大國內(nèi)市場，貫通工業(yè)母機研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務各環(huán)節(jié)，以需求為牽引推動在關鍵技術和產(chǎn)品上實現(xiàn)從跟跑到并跑甚至領跑的超越，形成工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。同時，優(yōu)化供給結構，改善供給質(zhì)量，提升工業(yè)母機供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

　　三是堅持利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。要立足國內(nèi)大循環(huán)，借助“一帶一路”倡議，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，吸引全球工業(yè)母機資源要素匯聚，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。要完善工業(yè)母機內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，優(yōu)化國內(nèi)國際市場布局、商品結構、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，實現(xiàn)工業(yè)母機“引進來”+“走出去”步伐不斷加快。

　　四是堅持有效市場和有為政府更好結合。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和政府引導作用，深化工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，推動企業(yè)管理合理化和資源配置優(yōu)化，提升企業(yè)發(fā)展效率并降低經(jīng)營成本。同時，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策，推動有效市場和有為政府更好結合。

　　作為制器之器的工業(yè)母機是工業(yè)化的根本，我國要打造工業(yè)母機創(chuàng)新高地。對此，賽迪智庫建議，要加快提升我國工業(yè)母機自主創(chuàng)新能力和水平；著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，鍛造長板，補齊短板，開展應用示范工程；提升企業(yè)發(fā)展活力和競爭力；推動融合發(fā)展向縱深推進；構建工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。