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“從去年四季度至今，煤炭市場出現了超預期的供需偏緊狀況。面對這種局面，大型煤礦企業(yè)主動承擔社會責任，積極‘增產、穩(wěn)價、保供’，發(fā)揮了國家能源供應‘穩(wěn)定器‘作用，而中長期合同制度也對維護煤炭市場平穩(wěn)運行起到了‘壓艙石’作用?！?月20日，中國煤炭工業(yè)協會紀委書記、新聞發(fā)言人張宏在中國煤炭工業(yè)協會與中國煤炭運銷協會組織召開的全國煤炭經濟運行情況發(fā)布會上指出，從當前情況看，煤炭供應最緊張的時候可能快要過去了，但煤企仍應緊繃保供這根弦不放松。
需求有望先增后降 供應將總體穩(wěn)定
針對入冬以來煤炭市場出現的供需偏緊狀況，中國煤炭運銷協會副理事長石瑛分析了其中原因：
經濟持續(xù)穩(wěn)定恢復。2020年11月份以來，我國各項宏觀經濟政策持續(xù)顯效，國民經濟穩(wěn)定恢復，工業(yè)生產保持較快增長，全國用電需求快速增長。數據顯示，2020年12月份全國發(fā)用電量同比增長10%左右。
低溫寒潮天氣影響。2020年12月份以來，全國多地出現低溫寒潮天氣，季節(jié)性電煤需求超預期增長。數據顯示，2020年12月份，全國火力發(fā)電量同比增長9%左右，全國統調電廠日均耗煤量同比增長15%左右。
非化石能源發(fā)電出力下降。2020年12月份，全國水電、風電發(fā)電量環(huán)比分別下降16.5%和10.2%，非化石能源發(fā)電對煤電的替代有所減弱。
內蒙古煤炭產量下降。受煤炭資源領域違法違規(guī)問題專項整治、疫情防控等多方面因素影響，內蒙古部分煤礦停產減產，煤炭產量明顯下降。數據顯示，2020年，內蒙古自治區(qū)規(guī)模以上企業(yè)原煤產量約10億噸，同比下降7.8%。
加之煤礦安全、環(huán)保監(jiān)管力度較大，使部分地區(qū)的煤礦生產受到影響，產能釋放受到制約。
為確保國內煤炭穩(wěn)定供應，在國家相關部門協調下，煤礦企業(yè)努力挖潛增產，滿足用戶用煤需求。尤其對于存煤水平較低的電廠更盡力給予支持，確保電廠存煤基本合理，促進煤炭市場平穩(wěn)運行。石瑛提供了這樣一組數據：2021年1月上旬，協會重點監(jiān)測煤炭企業(yè)煤炭產量4942萬噸，比2020年12月上旬增長2.3%，同比增長12.5%。2021年1月1~18日，協會重點監(jiān)測煤炭企業(yè)煤炭日均銷量721萬噸，比2020年12月日均增加17萬噸，增幅2.4%；特別是2021年1月18日當日的銷量達到831萬噸，創(chuàng)下歷史最高水平。
談及后期煤炭市場的走勢，石瑛分析認為，從宏觀經濟發(fā)展環(huán)境看，按照黨中央的決策部署，2021年各級部門將扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，科學精準實施宏觀政策，努力保持國民經濟運行在合理區(qū)間，確?！笆奈濉遍_好局。在經濟增長拉動下，預計我國能源需求將得到有力支撐。
從煤炭需求看，2021年一季度，在春節(jié)假日因素以及氣溫逐步回升影響下，工業(yè)用電及取暖煤需求將高位回落，電煤需求將先增后降?？v觀2021年全年，隨著我國堅持擴大內需戰(zhàn)略和高水平對外開放政策的進一步貫徹落實，宏觀經濟持續(xù)向好將使用電量保持增長，這將支撐電煤需求增長。
鋼鐵行業(yè)由于2021年推動實施控產能、減產量，預計后期鋼鐵、水泥產量或難有明顯增長，鋼鐵、建材行業(yè)煤炭需求量增幅將會回落。
從煤炭供應看，一方面為確保全國煤炭安全穩(wěn)定供應，煤炭主產省區(qū)和重點煤炭企業(yè)將在確保安全前提下按最大能力組織煤炭生產，加快釋放煤炭先進產能，對重點地區(qū)加強煤炭資源和鐵路運力保障，多措并舉提高煤炭供應保障能力，預計我國煤炭生產將維持在較高水平，全國煤炭供應將總體穩(wěn)定。
另一方面為確保歲末年初煤礦安全形勢穩(wěn)定，安監(jiān)部門將加大煤礦安全監(jiān)管力度，嚴厲打擊煤礦生產違法違規(guī)行為，部分煤礦在春節(jié)和“兩會”期間也將停產放假，預計部分煤礦生產將受到制約。
此外，為平衡國內煤炭供需形勢，有關部門將充分發(fā)揮進口煤的調節(jié)作用，適當增加煤炭進口，確保國內發(fā)電供熱用煤需求。
“綜合判斷，預計一季度在經濟持續(xù)恢復、氣溫逐步回升、春節(jié)假日因素等多種因素共同影響下，我國煤炭需求有望先增后降，煤炭供應將總體穩(wěn)定，煤炭價格將高位回調。后期隨著氣溫的逐漸回升，煤炭市場供需偏緊局面將逐步緩解。”石瑛說。
大型企業(yè)保供貢獻突出 中長期合同作用凸顯
國家能源集團煤炭經營分公司黨委書記、董事長王國旺表示，國家能源集團始終堅持把做好保供保暖工作作為重大政治任務、重大民生工程來抓，堅決履行好能源央企保供穩(wěn)價主力軍責任，全面制定有效措施，包括：自產煤礦井春節(jié)不放假，最大化組織生產，加快產能釋放；充分發(fā)揮市場煤補充作用，協調長協用戶多產多供；加強調度指揮，確保西煤東運第二條大通道——朔黃鐵路和配套港口滿負荷運轉；提高電廠燃煤庫存，滿足社會電熱需求；應對極寒天氣影響，實現產業(yè)鏈運行“零凍車、零影響”；落實國家應急煤炭儲備要求，隨時聽從國家調配。
文章信息來源-中國工業(yè)新聞網
