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核電安全檢查初步定論 新項(xiàng)目審批門檻提高

從5月12日召開的“第七屆中國(guó)核能國(guó)際大會(huì)”上獲悉,于4月中旬啟動(dòng)的中國(guó)核電安全專項(xiàng)檢查目前已近尾聲,并已形成調(diào)查初步結(jié)論,預(yù)計(jì)本月底前將發(fā)布檢查報(bào)告。國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)國(guó)際合作協(xié)調(diào)委員會(huì)委員鄒樹梁表示,目前相關(guān)部門正在研究修訂已通行的核電安全規(guī)劃,新項(xiàng)目審批解禁后,門檻或?qū)⒋蟠筇岣摺?/p>

多位業(yè)內(nèi)專家稱,未來(lái)十年,我國(guó)的核電發(fā)展路線圖已初步明晰,即:到2020年裝機(jī)不低于7000萬(wàn)千瓦,市場(chǎng)規(guī)模將超萬(wàn)億元,以AP1000三代核電技術(shù)為主流。這一規(guī)模與此前中國(guó)政府公布的核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃一致。

安全設(shè)計(jì)將超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)了解,自3月16日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出核電發(fā)展“國(guó)四條”后,全國(guó)范圍內(nèi)的核設(shè)施安全大檢查隨即展開。至5月初,由國(guó)家核安全局牽頭的檢查組完成對(duì)深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣等已運(yùn)行核電項(xiàng)目的檢查,目前正在對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)審,在5月下旬完成對(duì)相關(guān)核電設(shè)備生產(chǎn)廠商的檢查后,將出臺(tái)最終檢查報(bào)告。

鄒樹梁表示,調(diào)查初步結(jié)論是核電廠應(yīng)急安全設(shè)計(jì)規(guī)范普遍達(dá)標(biāo),但多數(shù)機(jī)組欠缺抵御多重極端自然災(zāi)害疊加事故的能力。因此,他指出,在核電發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)的同時(shí),相關(guān)部門正在抓緊制定核電安全規(guī)劃,著重提出對(duì)新建項(xiàng)目選址,已運(yùn)行項(xiàng)目抵御多重疊加災(zāi)害事故等方面提出更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。“例如從防洪角度來(lái)講,項(xiàng)目選址之前要求高于海平面10米以上,但受此次日本海嘯引起的核事故警示,未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)將提高到25米以上?!彼硎?,未來(lái)還將強(qiáng)化核安全局下屬的區(qū)域核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職能,并要求企業(yè)建立自己的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

對(duì)此,相關(guān)分析師表示,從目前情況來(lái)看,暫停國(guó)內(nèi)核電項(xiàng)目審批短期內(nèi)還未影響到核電運(yùn)營(yíng)商及下游設(shè)備商的業(yè)績(jī)表現(xiàn),例如國(guó)內(nèi)最大核電設(shè)備制造商?hào)|方電氣(600875)核電訂單目前仍維持400億元以上。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,核電安全新規(guī)劃的要求必然會(huì)導(dǎo)致新項(xiàng)目審批門檻提高,這意味著未來(lái)核電項(xiàng)目從項(xiàng)目審批,到前期準(zhǔn)備,直至正式開建周期都將相應(yīng)拉長(zhǎng),這將考驗(yàn)相關(guān)核電廠和設(shè)備供應(yīng)商的資金周轉(zhuǎn)能力。

東方電氣下屬東方重機(jī)一位人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者,目前公司簽訂的合同訂單雖充裕,但考慮到未來(lái)核電設(shè)備安全審查將更趨嚴(yán)厲,可能直接影響公司的現(xiàn)金流量。

五年“核電蛋糕”超4000億元

日本核事故余波漸平,國(guó)內(nèi)核電行業(yè)正從事故的經(jīng)驗(yàn)中轉(zhuǎn)向規(guī)劃未來(lái)藍(lán)圖。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐玉明在會(huì)上表示,到2020年,我國(guó)核電裝機(jī)達(dá)7000萬(wàn)千瓦不成問題。鄒樹梁告訴中國(guó)證券報(bào)記者,即使已暫停審批,僅憑目前在建和開展前期工作的核電項(xiàng)目,運(yùn)行達(dá)產(chǎn)后裝機(jī)就可到這一數(shù)字,甚至更多。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)目前共有28臺(tái)核電機(jī)組在建,38臺(tái)左右核電機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目正在開展前期工作。有分析人士據(jù)此指出,如果按照目前國(guó)內(nèi)主流機(jī)型的100萬(wàn)千瓦的單機(jī)容量計(jì)算,這些機(jī)組投產(chǎn)后將形成6600萬(wàn)千瓦的裝機(jī)規(guī)模。目前國(guó)內(nèi)一臺(tái)100萬(wàn)千瓦的機(jī)組造價(jià)平均為150億元左右,這意味著目前可預(yù)期的市場(chǎng)規(guī)模就將可達(dá)上萬(wàn)億元。“而28臺(tái)在建機(jī)組計(jì)劃‘十二五’期間投運(yùn),未來(lái)五年內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模就將超過(guò)4000億元。”

另外,近日,國(guó)家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》提出“鼓勵(lì)先進(jìn)核反應(yīng)堆的建造和技術(shù)開發(fā)”。對(duì)此,國(guó)家核電技術(shù)公司科研部處長(zhǎng)朱書堂指出,從目前來(lái)看,業(yè)界普遍認(rèn)為AP1000三代及更高層次的CAP1400核電技術(shù)將更能滿足未來(lái)中國(guó)核電工業(yè)發(fā)展的安全性和經(jīng)濟(jì)性要求,未來(lái)將成為市場(chǎng)的應(yīng)用主流。

據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)一些龍頭核電設(shè)備制造商普遍具備了AP1000三代技術(shù)的成套制造能力,因此,諸如東方電氣、上海電氣(601727)這樣的設(shè)備商將長(zhǎng)期受益。

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