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取消補貼利于新能源汽車做大做強

工信部部長苗圩日前表示,將在2020年底全面退出政府對新能源汽車補貼。為應對2020年后政府補貼退出以后,新能源汽車發(fā)展的市場化補貼機制,工信部、財政部、商務部、海關總署與質檢總局聯(lián)合發(fā)布的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》將于2018年4月1日起實施。

不可否認,國家對新能源車的補貼政策,確定很大程度上促進了新能源車的發(fā)展。由于新能源汽車補貼政策的刺激,這幾年,我國新能源汽車產銷量飛速增長,已成為全球最大的新能源汽車生產和消費國。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國新能源汽車累計生產80.81萬輛,約占汽車總產量的3%,同比增長57.78%,連續(xù)多年產銷量居世界第一。但新能源汽車補貼政策也容易讓車企患上政策依賴癥,長此下去,企業(yè)缺乏技術研發(fā)和產品升級的動力,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴張。

新能源車生產和銷售,中央補了地方再補,補了企業(yè)還要補銷費者。由于大量補貼,加上新能源汽車企業(yè)投資門檻低,吸引了大批投資者投資新能源汽車產業(yè),造成一哄而上的混亂局面。我國目前電動汽車制造公司已有近300家,已開發(fā)或者在研的車型有近5000種。部分企業(yè)貪圖補貼紅利,在缺乏必要核心技術的情況下,東拼西湊,一窩蜂地去做電動汽車,一些毫無制造經驗的公司,或者一些原先生產農用車、低檔車的公司也變換門庭,做起了新能源汽車。從而攪亂了市場的正常秩序,阻礙了新能源汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

只要有政府補貼,就會有人鉆空子。一些企業(yè)打政策“擦邊球”,在生產量與銷量不成比例的情況下,想出了騙補的怪招。有自產自銷自購的,有虛假生產的,有編造虛假材料虛構業(yè)務的,有故意標高車輛價格的。有企業(yè)在1600余輛車還沒完工更沒有賣出去的情況下,就提前辦理了機動車行駛證申報補貼。新能源汽車實際運行和使用率較低,商業(yè)模式創(chuàng)新也存在裹足不前的狀況。使汽車市場競爭力不強,用戶滿意度比較低。有關研究機構的調查顯示,新能源汽車品牌形象、質量和感知價值水平都低于燃油汽車,用戶抱怨率達34.5%,是燃油汽車的2.4倍。

許多企業(yè)很少把資金和利潤投入到提高產品質量上,車輛性能和款式等不能滿足民眾的期許。民眾的購買欲不高,使產銷嚴重失衡,從而造成產能過剩和高庫存等問題。筆者認為,國家出臺政策,逐步取消對新能源車的補貼,可以倒逼企業(yè)自身造血,防止新能源汽車企業(yè)魚目混珠,低水平的非理性投資,去弱存強,使新能源汽車產業(yè)走上良性軌道。

企業(yè)只有通過拼質量、拼性價比去贏得市場。沒有過硬的質量,沒有良好的售后服務,必然會被市場所淘汰。新能源汽車雖然是個發(fā)展方向,但優(yōu)勝劣汰是必然的選擇?,F(xiàn)行新能源汽車補貼政策已嚴重影響了我國新能源汽車產業(yè)的健康發(fā)展。要想把新能源汽車這一戰(zhàn)略新興產業(yè)做大做強,靠補貼肯定不是長久之策,最終還是要建立市場化的長效機制,發(fā)揮市場的決定性作用。國家逐步減少和取消新能源車的補貼,靠補貼獲取利潤的時代已過去??梢宰屲嚻髷[脫“政策依賴”,同時通過“雙積分”考核,提高車企生產新能源車的比重,減少高耗能車的生產,倒逼企業(yè)自身造血。在市場競爭中讓有能力的企業(yè)脫穎而出,給消費者提供更多更好的選擇。

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