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中國城軌交通領導人峰會上海行動倡議

2017年9月22日,中國城軌交通業(yè)主領導人峰會2017年年會在上海舉行。來自15家成員單位,以及20家觀察員單位和4家特邀單位的主要領導、有關方面負責同志出席峰會。這是由中國城市軌道交通協(xié)會主辦的行業(yè)高層對話交流盛會。

本屆峰會以“城軌交通網(wǎng)絡化與可持續(xù)發(fā)展”為主題,各成員單位領導人分別就城軌交通以運營為主導的規(guī)劃建設、網(wǎng)絡化運營安全管理和風險監(jiān)控、基于城軌交通本質(zhì)需求的科技與管理創(chuàng)新、多渠道拓寬軌道交通籌融資機制,以及綜合開發(fā)利用與可持續(xù)發(fā)展等議題,展開了深度而富有建設性的交流對話。

本著有利促進中國城軌交通事業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、持續(xù)推進業(yè)主單位深度交流協(xié)作的價值認同和堅定信心,與會成員單位一致同意秉持平等、務實、協(xié)同、共贏的精神,提出共同行動倡議:

一、共同分享創(chuàng)新發(fā)展紅利。始終堅持“量力而行,有序發(fā)展”的方針和多制式協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,以軌道交通發(fā)展引領城市化進程為原則,科學規(guī)劃和合理確定軌道交通建設規(guī)模、制式、形態(tài)和建設速度。以網(wǎng)絡化資源經(jīng)營等運營需求引領規(guī)劃建設。統(tǒng)籌軌道交通與其他交通方式的銜接,提高城市公共交通運行效率,實現(xiàn)高效、便利、可持續(xù)的軌道交通網(wǎng)絡化發(fā)展。深刻理解并堅持以運營為主導的理念,開展線網(wǎng)規(guī)劃、工程建設、綜合開發(fā)、創(chuàng)新機制和評價體系等工作。聚焦核心問題,加強協(xié)調(diào)配合,應因理性訴求,尋求增量帶動存量。探索優(yōu)化規(guī)劃審批協(xié)調(diào)機制。通過協(xié)會向相關主管部門盡早爭取城市軌道交通立法。爭取國家主管部門出臺場站及周邊土地綜合開發(fā)利用的政策性文件。不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,分享創(chuàng)新發(fā)展紅利。

二、共同建構系統(tǒng)研究體系。以“需求導向和目標導向”為指引,加強網(wǎng)絡化規(guī)劃設計、運營維護協(xié)調(diào)管理、風險監(jiān)控、應急指揮、票務管理、通訊保障、信息服務、資源利用等方面的研究,形成綜合性系統(tǒng)研究體系。支持建立“城市軌道交通網(wǎng)絡化研究中心”,組織基于城軌交通本質(zhì)需求的建設、運營、科技與管理機制創(chuàng)新的研究,爭取創(chuàng)設可借鑒、可復制、可推廣的示范成果和公共產(chǎn)品。

三、共同擬定運營規(guī)范標準。集聚行業(yè)資源,組織專業(yè)力量,明確運營提前介入等需求,對標國際同業(yè)統(tǒng)計指標和規(guī)范標準,建議協(xié)會盡快統(tǒng)籌組織對列車服務可靠度、正點率和客運量等關鍵技術指標的研究,在廣泛聽取業(yè)主單位意見和建議的基礎上,形成科學、統(tǒng)一、規(guī)范的標準,爭取納入交通運輸部正在起草的國家標準《城市軌道交通運營指標體系》。同時,著手共同研究安全服務方面的規(guī)范。推動對外技術交流,提高參與制訂國際規(guī)則的能力,促進“中國方案”的海外實施。

四、共同拓展深度合作領域。積極鼓勵城軌交通業(yè)主在軌道交通多元投融資方式和運作機制、吸引社會資本,發(fā)揮資本運作倍增效應、場站及沿線土地綜合儲備及開發(fā)利用、構建智慧型軌道交通網(wǎng)絡、拓展海外市場輸出運營管理等領域的信息交流與合作互動,把握機遇,增進互助,凝聚共識,幫助成員單位間尋找更多商機、把控風險,不斷改進城軌交通的發(fā)展質(zhì)量,共同拓展借助峰會平臺提升企業(yè)經(jīng)營能力與水平的新方法、新途徑和新模式,實現(xiàn)行業(yè)開放、包容、協(xié)同、均衡發(fā)展的共同愿景。

五、共同推動行業(yè)健康發(fā)展。峰會成員單位間要努力尋找利益交匯點、話語共同點、情感共鳴點,謀求成為推動城軌交通可持續(xù)發(fā)展的拓路者與先行者。在平等協(xié)商、互利共贏的基礎上,開展基于城軌交通網(wǎng)絡化基礎性、服務性、便利性、共享性的專業(yè)網(wǎng)絡平臺建設,建立定期會商、資源共享、信息共建和互聯(lián)互通機制。真誠吁請行業(yè)大家庭的所有成員企業(yè)善盡對城市、對社會、對乘客、對環(huán)境的貢獻,履行社會公民責任;強化人才培養(yǎng),堅持數(shù)質(zhì)并舉;加強文化建設,培育企業(yè)文化;強化行業(yè)自律和誠信體系建設。全力支持和參與協(xié)會組織的重大行業(yè)性活動,共同推動中國城市軌道交通行業(yè)規(guī)范健康和可持續(xù)發(fā)展。

文章來源:中國城市軌道交通協(xié)會

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